技術の該非判定の3層構造

覚えること

1. 技術の該非判定は、次の3層を順にたどります。
   1. 外為令別表。項ごとに、規制される技術の概要を掲げます。
   2. 貨物等省令。各項の技術の具体的な仕様を定めます。貨物関係の条（第1条から第14条の2まで）に続けて、技術関係の条（第15条から第28条まで）が並びます。
   3. 役務通達。用語の解釈と運用の基準を示します。
2. この3層は、貨物の該非判定の3点チェック（輸出令別表第1・貨物等省令・運用通達）と同じ型です。参照する政令と通達が貨物と技術で異なります。
3. 貨物が非該当でも技術が該当する場合があります（貨物によらない技術の規制）。貨物の判定結果を技術に流用しません。

1. なぜ3層をたどるのか

外為令別表は、規制対象を「何の項の技術か」という粒度でしか書けません。実際の判定には、性能や仕様の数値基準が必要です。それを貨物等省令が担います。さらに、条文の語の意味（設計とは何か、使用とはどこまでか）に迷いが残るため、役務通達が解釈を補います。

3層のどれか1つだけで判定を完結させると誤りが生じます。別表だけを見て「概要に当てはまるから該当」と決めるのも、省令の数値だけを見て文脈を無視するのも、どちらも危険です。3層を順にたどる手順そのものが、判定の正確さを支えています。

2. 貨物との対応表

判定の実務の深掘り（条文の読み方の技法、10パーセントルールなどの通達解釈）は、第8章（該非判定）で扱います。この節では3層の構造と、貨物との対応を押さえます。

3. 注意すべきこと

試験で気をつける点

• 貨物と技術で参照する政令が違います。技術の判定に輸出令別表第1を持ち出す記述は誤りです。
• 「貨物が非該当なら技術も非該当」という推論は誤りです。技術は外為令別表で独立に判定します。

実務で気をつける点

• 技術の該非判定書にも、たどった3層の根拠（項番・省令の条・通達の該当箇所）を記録します。判定の再現性が、後の監査や税関対応の支えになります。

4. 根拠法令

• 外為令別表。規制される技術を項ごとに定めます。
• 貨物等省令第15条から第28条まで。外為令別表の各項の技術の仕様を定めます。
• 役務通達1(3)ア〜ク。技術・プログラム・設計・製造・使用・技術データ・技術支援・基礎科学分野の研究活動の定義を置きます。別表の語の解釈は別紙1（外為令別表中解釈を要する語）と別紙1-2が示します。原文で確認済みです（2026-08-05）。

5. 理解度の確認

次の記述が正しいか、誤りかを判断してみましょう。

問1 技術の該非判定では、輸出令別表第1の項番に該当するかを確かめる。

答え: 誤りです。技術の判定は外為令別表で行います。輸出令別表第1は貨物のリストです。

問2 貨物等省令には、貨物の仕様を定める条と技術の仕様を定める条の両方が置かれている。

答え: 正しいです。貨物関係の条に続けて、技術関係の条（第15条から第28条まで）が並びます。