紳士協定

1. 定義

紳士協定とは、法的拘束力を持たない合意のことです。国際輸出管理レジームは、この形で成り立っています。かつてのCOCOMも紳士協定でした。

2. 条約との対比

成立の仕方も、縛る力も違います。

条約は締約国を法的に拘束し、違反は国際法上の違反として扱われます。そのぶん、内容を変えるには締約国の合意と各国の批准手続が必要で、長い時間がかかります。

紳士協定は参加国の合意だけで成り立ちます。違反しても国際法上の責任は生じません。そのかわり意思決定が速く、規制リストを毎年見直せます。

3. なぜ実効性があるのか

参加国が合意を自国の法令に反映する責務を負い、実際に反映しているからです。企業や個人を縛るのは、紳士協定そのものではなく、それを受けた国内の法令です。日本ではCOCOMの合意も外為法にもとづく輸出許可制で実施されました。この形はいまのレジームにも引き継がれています。