外国ユーザーリスト

1. 定義

外国ユーザーリストとは、需要者要件のために経済産業省がつくったリストのことです。取引を禁じるリスト（ブラックリスト）ではありません。

2. 何のためのリストかの内訳

需要者要件は、貨物や技術を使う相手が兵器の開発などを行う、または過去に行ったと分かるときに許可がいると判断する入口です。その「分かる」ための手がかりの1つが、このリストです。

掲載された相手でも、用途と取引の様子から兵器の開発などに使われないことが明らかだと示せれば、許可はいりません。この判断のものさしを明らかガイドラインといいます。

3. 通常兵器の側でも使われる

令和7年10月9日に施行された改正で、通常兵器キャッチオール規制の側にも需要者要件が入りました。条文の作りは大量破壊兵器の側と同じで、経済産業大臣が告示で定める文書等を手がかりにします。経済産業省は改正の説明で、外国ユーザーリストと明らかガイドラインを通常兵器の側でも用いると示しています。