需要者

1. 定義

需要者とは、その貨物や技術を実際に使う人や組織のことです。じゅようしゃと読みます。キャッチオール規制の需要者要件は、この相手に着目します。

2. 契約の相手との違いの内訳

書類上の取引先と、実際に使う者は同じとは限りません。商社を通す取引では、契約の相手は商社で、需要者はその先にいます。転売や再輸出が入れば、さらに先へ移ります。

だから輸出者は、書類上の仕向地や契約の相手だけでなく、最終的に誰が使うのかまで確かめます。この確かめる相手が需要者です。

3. 需要者を見る手がかり

外国ユーザーリストは、需要者要件のために経済産業省がつくったリストです。取引を禁じるリストではありません。掲載された相手でも、用途と取引の様子から兵器の開発などに使われないことが明らかだと示せれば、許可はいりません。

このほか、経済産業大臣が告示で定める文書等（文書等告示）や、輸入者等からの連絡も手がかりになります。